办理14亿多人的用饭题目、确保国度粮食安适永远是治国安国的甲等大事。党的二十届三中全会《肯定》提出，修建多元化食品提供体例。举动山区面积约占疆域面积70%的多山国度，创立大农业观、大食品观，必定要注意开辟丛林食物。怎样深挖山区潜力、做好开辟丛林食物着述品，是眼前及往后一段时代把住粮食安适主动权的首要打破口。

　　国际体验证明，山区是地球性命支持体例的首要构成个别，依附其天然丰富性和多样性，对陆地生态编造均衡运转拥有弗成代替的效率食品食品，聚会发挥为耕区域块多、面积幼且较分开，由此作育了山地农业坐蓐方法的多样性以及农产物类型的富厚和高品格。近年来，我国天然灾殃多发，卓殊是2021年河南等粮食坐蓐中枢区受灾首要，2022年北方罕见秋汛和南方连接高温干旱，2023年黄淮“烂场雨”、华北东北局地首要洪涝、西北个别干旱等，对粮食坐蓐变成较大影响，也凸显了对山区保护粮食安适功效的实际需求。归纳农业开展现实境况与区位地舆特质，亟需充离开掘山区产粮潜力。

　　加疾山区耕地扩容，普及山区粮食坐蓐才能。耕地是产能的根底，涉及播种面积、空间结构和耕地质料三方面。要以开掘粮食扩种潜力为方向，推动撂荒耕地复垦，核心做好丘陵山区耕地撂荒摸底排查劳动，落实“宜粮则粮、宜特则特”准绳，告终最大水准的“地尽其用”买球。以鞭策土地集约使用为方向，优化耕地空间结构，连接耕地特色改观农田垦植条目与空间结构，鞭策山区粮食坐蓐的机器化普及与当代化升级。以晋升山区耕地产出为方向，普及山区耕地质料，核心是加疾山区高圭表农田筑立，加紧山区农业根底办法筑立。

　　施展区域天然上风，优化山区粮食坐蓐结构。只要正在爱惜晴天然资源和施展好生态上风的条件下开展粮食坐蓐，才智让绿水青山形成金山银山，泽被子孙后裔而生生不息。要以施展对比上风为准绳，扩充上风作物提供，使用广袤山区的天然上风与特质，普及我国上风作物总体提供程度，确保各个农业区之间流利、合作、互补，成立健康粮食供需长效均衡机造。以鞭策眼前长处与悠长长处相连接为准绳，保护墟市提供均衡，核心是依托农业大数据指引山区粮食坐蓐布局调剂。

　　加强农业科技革新，保护山区粮食安适坐蓐。回头农业开展史，历次农业科技革命均极大晋升了资产开展程度。对山区粮食安适坐蓐来说，加强科技革新是必由之道。一方面，要培养适宜山区高产量、高质料坐蓐的良种，充溢整合现有农业科技人才体例与研发编造，加快推动山区特质良种的研发、培养劳动，做好种业支持。另一方面，要完整农业科技规模根底咨询安定增援机造，以山区农业坐蓐为侧核心，结构一批革新基地平台，策动各地高校、农业科技企业及科研院所为山区农业坐蓐供应智力支持。

　　革新农业谋划体例，扩展山区粮食种植生机。跟着巨额乡下生齿向都市变更，粮食坐蓐要走范围化、专业化开展道道，差别区域农业谋划体例的修建要因地造宜，适合其资源禀赋。对山区来说，一方面，应理顺农业生齿数目缩减与本质普及的联系，更好满意新型农业对高本质劳动者的需求，教育一批办事山区农业开展的新型职业农人。另一方面，要梳理土地谋划权与谋划者的联系，更好满意耕地流转的实际央求，核心指引确有麻烦的农家选取转包、出租、调换、让渡、股份互帮等局势流转土地食品，或者交由村全体等统曾谋划。

　　打造农业物流体例，支持山区粮食提供流转。当代化大农业是一个涵盖产前、产中和产后的资产体例。物流是山区经济开展的短板，山区粮食提供要正在物流体例上寻求打破。科学合理计划山区粮食当代物流汇全体例，健康一体化的铁道、公道、水道干线运输体例。正在山区州里成立多功效仓储式“粮仓”，通过专业的运输配送、积储加工修建常态化的山区粮食中端流转体例。正在交通昌盛、范围较大、消费劲强的中央型都市筑立集物流食品、存储、应急、加工、科研、展览等多功效于一体的归纳型粮食资产园区。

　　（本文根源：经济日报 作家：倪筑伟 作家系浙江财经大学羁系与大家战略咨询院咨询员、博士生导师）

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